2023年11月，国际环保机构绿色和平发布《减排的幻影：全球油气行业使用林业碳汇风险及案例研究》报告，显示全球油气行业的减排力度与《巴黎协定》设定的1.5°C全球升温目标之间存在着巨大差距，且大量通过购买林业碳汇等形式进行碳抵消，存在“洗绿”行为。
面对全球气候危机，油气行业作为温室气体排放的主要来源之一，其在全球气候行动中扮演着至关重要的角色。然而报告发现，油气行业的减排力度与《巴黎协定》所设定的1.5°C全球升温目标之间存在着巨大的差距，壳牌、英国石油公司、道达尔能源等全球收入前十的油气企业均未设置符合1.5°C目标的短期至中期减排目标与路径。
与此同时，不断有油气企业推出“碳中和液化天然气”、“碳中和驾驶”等概念与产品。这些产品通过购买林业碳汇为主的碳信用来抵消其碳排放，以达到宣传企业积极应对气候变化的目的。
绿色和平东亚分部气候与能源项目主任李嘉童表示：“全球油气行业的气候行动明显滞后，存在目标缺失、洗绿等问题。油气企业应将减排和能源转型视为长期战略，采取积极行动优先解决自身的排放问题，而非依赖碳抵消等外部手段。”
报告梳理了林业碳汇项目在交易方法学中存在的局限性。其中项目额外性的论证和基线的设定尤为重要，项目需保证环境保护成果是通过该项目的特定干预措施而达成的。另外，项目签发的减排量只能一次被计入减缓气候变化的承诺，不能重复计算；潜在碳泄露风险会导致企业购买的碳信用失去原本评估的成效。
另一方面，森林生态系统所固定的二氧化碳并不具备永久性，其碳汇功能的实现取决于森林生态系统的状态，火灾和病虫害都有可能影响森林的固碳效应，甚至可能带来碳汇变成碳源的风险。
基于以上存在的问题，目前全球对于林业碳汇有效性的质疑愈演愈烈。例如壳牌在苏格兰投资的格伦加里再造林项目，面临了与苏格兰政府重复使用碳信用的问题；又例如英国石油公司购买的美国华盛顿州科尔维尔印第安保留地改善森林管理项目地区遭遇严重火灾，而项目已经向英国石油公司销售超过90%的碳信用额度，使得缓冲池不足以应对火灾造成的损失。
中国既是油气企业重要的目标市场，也是拥有丰富林业资源的国家之一。在全球最大的碳信用签发机构Verra核证的超过2000个项目中，近四分之一是来自中国的林业碳汇项目，但这些项目仍存在与国际项目类似的局限性。本报告整理了壳牌等国内外油气公司在中国涉及8个省份、已核销过碳信用的15个林业碳汇项目。
绿色和平东亚分部气候与能源项目主任李嘉童表示：“随着气候危机加剧，依赖生态系统进行碳抵消的风险正在增加。中国CCER（全国温室气体自愿减排交易系统）重启在即，油气企业应将国际林业碳汇项目的诸多问题视作前车之鉴，谨慎对待林业碳汇项目的投资。”
绿色和平建议壳牌、英国石油公司、道达尔能源等油气企业尽快设立以将全球变暖控制在1.5°C以内为基础的碳减排目标与行动计划，加快发展可再生能源业务，对外披露其碳信用交易的数量、类型、项目详情等信息。同时，购买高质量的碳信用仅应被视为深度减排基础上的补充手段，且应避免在产品或活动宣传中使用“碳中和”、“净零”等误导性词汇。
下载报告全文：《减排的幻影：全球油气行业使用林业碳汇风险及案例研究》
媒体联络：王赫 绿色和平东亚分部传播经理 hwang@greenpeace.org
